近日，中國(guó)信息通訊研究院應(yīng)急通訊工業(yè)聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)劉占霞在衛(wèi)星應(yīng)急通訊聯(lián)盟專場(chǎng)圓桌會(huì)議上對(duì)中國(guó)應(yīng)急通訊開(kāi)展現(xiàn)狀做了介紹，她指出，現(xiàn)期間，中國(guó)應(yīng)急通訊保證系統(tǒng)基本樹(shù)立，包含預(yù)案系統(tǒng)、體質(zhì)機(jī)制、法規(guī)制度；應(yīng)急工業(yè)初步構(gòu)成；應(yīng)急通訊保證才能逐漸增強(qiáng)。在獲得顯著進(jìn)展的一起，劉占霞表明，中國(guó)應(yīng)急通訊現(xiàn)在也存在著一些杰出疑問(wèn)。例如，應(yīng)急通訊的配備水平有待進(jìn)步、新技能在應(yīng)急通訊范疇的使用有待改進(jìn)。
應(yīng)急通訊為國(guó)家安全保駕護(hù)航
中國(guó)正處于新式工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化疾速推動(dòng)期間，各種傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)立交錯(cuò)并存，自然災(zāi)禍處于多發(fā)頻發(fā)期，重特大事故災(zāi)禍時(shí)有發(fā)作，公共衛(wèi)生事件防控難度增大，公共安全形勢(shì)依然嚴(yán)重雜亂。
其間，僅2014年中國(guó)就有2.4億人次遭受自然災(zāi)禍，直接經(jīng)濟(jì)丟失3400億元，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和公民生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的丟失，而堅(jiān)持信息曉暢是搶險(xiǎn)救災(zāi)的關(guān)鍵保證，應(yīng)急通訊是支持防止準(zhǔn)備（事前）、監(jiān)測(cè)預(yù)警（事發(fā)）、處置救援（事中）、康復(fù)重建（事后）等應(yīng)急辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)疾速、高效、安全、牢靠運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證。
應(yīng)急通訊被廣泛使用于抗災(zāi)減災(zāi)、突發(fā)事件、嚴(yán)重活動(dòng)、新聞收集、國(guó)防軍事等各個(gè)方面。與地上通訊系統(tǒng)比較，衛(wèi)星通訊在掩蓋區(qū)域、傳輸才能、使用品種、建造速度、操作搬移等方面都有顯著優(yōu)勢(shì)，因而成為應(yīng)急通訊的主要支持方法。
賀德克這些年，應(yīng)急通訊在嚴(yán)重災(zāi)禍救援過(guò)程中表現(xiàn)了重要作用。有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算，從1950~2011年，中國(guó)累計(jì)發(fā)作森林火災(zāi)79.4萬(wàn)起（年均1.3萬(wàn)起）。因?yàn)橹袊?guó)的重特大森林火災(zāi)，大多發(fā)作在偏遠(yuǎn)的高山、密林區(qū)域，這些區(qū)域大都地上無(wú)有線通訊鏈路、無(wú)公共移動(dòng)通訊網(wǎng)能夠使用。因而衛(wèi)星通訊在災(zāi)禍中就表現(xiàn)了重要作用。
國(guó)家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)信息中心處長(zhǎng)蔣岳新指出，現(xiàn)代衛(wèi)星應(yīng)急通訊技能的開(kāi)展，從根本上處理了森林火災(zāi)補(bǔ)救中的“耳聾”的瓶頸，樹(shù)立起了撲火前指與后方指揮中心的視頻、語(yǔ)音和網(wǎng)絡(luò)鏈路，完成了前后方防火指揮系統(tǒng)的一體化。
蔣岳新介紹，基于海事衛(wèi)星（BGAN）和VSAT系統(tǒng)組成的“全國(guó)森林防火應(yīng)急通訊網(wǎng)”具有強(qiáng)壯的多媒體通訊功用，可在中國(guó)境內(nèi)任何地域供給互聯(lián)網(wǎng)接入、中國(guó)森林防火網(wǎng)銜接，實(shí)時(shí)高清視頻、語(yǔ)音通訊，數(shù)據(jù)傳輸，且全部系統(tǒng)具有體積小、重量輕操作簡(jiǎn)便的特色，從而全部進(jìn)步了火場(chǎng)多媒體應(yīng)急通訊保證才能，為各級(jí)指揮中心在第一時(shí)間全部了解火場(chǎng)狀況打下了堅(jiān)實(shí)的根底。
該系統(tǒng)是火場(chǎng)多媒體衛(wèi)星通訊等系統(tǒng)的配套設(shè)備，火場(chǎng)工作組領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)需要從地上前往撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)，技能保證人員帶著B(niǎo)GAN衛(wèi)星終端、火場(chǎng)多媒體信息機(jī)載傳輸系統(tǒng)移動(dòng)接納端，以及和火場(chǎng)偵查輔助標(biāo)繪系統(tǒng)一起前往，使用該系統(tǒng)樹(shù)立起前指與國(guó)家森林防火指揮中心的語(yǔ)音和視頻通訊鏈路，一起與火場(chǎng)多媒體信息機(jī)載傳輸系統(tǒng)移動(dòng)接納端相連，可與偵查飛機(jī)進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)，接納火場(chǎng)實(shí)時(shí)視頻圖畫(huà)，并可將圖畫(huà)傳送至國(guó)家森林防火指揮中心。
應(yīng)急通訊開(kāi)展負(fù)重致遠(yuǎn)
雖然中國(guó)應(yīng)急通訊在各種災(zāi)禍的應(yīng)急救援中獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但劉占霞認(rèn)為中國(guó)應(yīng)急通訊將來(lái)的路依然負(fù)重致遠(yuǎn)?，F(xiàn)在，中國(guó)應(yīng)急通訊仍存在一些杰出的疑問(wèn)有待處理：一是應(yīng)急通訊的辦理體制機(jī)制尚不完善，多部分歸納和諧機(jī)制有待于進(jìn)一步完善和進(jìn)步，政府的支持力氣也相對(duì)薄弱，影響辦理效能的表現(xiàn)。二是應(yīng)急通訊的配備水平有待進(jìn)步，通訊才能和掩蓋規(guī)模有待完善。現(xiàn)在急需配備和開(kāi)展與大眾通訊網(wǎng)相適應(yīng)的領(lǐng)先、小型、快捷、適應(yīng)性強(qiáng)、可獨(dú)立應(yīng)急通訊的配備。三是新技能在應(yīng)急通訊范疇的使用有待進(jìn)步。應(yīng)急通訊與現(xiàn)在公網(wǎng)技能使用的疾速開(kāi)展還存在較大距離，一起，應(yīng)急通訊的規(guī)范也不完善。
中國(guó)聯(lián)通高級(jí)工程師吳時(shí)東在圓桌論壇上也指出，應(yīng)急通訊中衛(wèi)星使用面臨著衛(wèi)星傳輸速率缺乏的疑問(wèn)。他指出，衛(wèi)星通訊技能在逐漸開(kāi)展，可是腳步遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)有的通訊技能，比較地上光纜1000M以上的傳輸速率，衛(wèi)星通訊傳輸速率距離顯著?，F(xiàn)在應(yīng)急通訊衛(wèi)星使用還停留在2~8M速率，只能滿意2G基站中繼需要。
賀德克對(duì)于疑問(wèn)，劉占霞對(duì)中國(guó)應(yīng)急通訊工業(yè)的開(kāi)展提出了三點(diǎn)主張。
一是，加強(qiáng)國(guó)家應(yīng)急通訊頂層規(guī)劃。統(tǒng)籌考慮應(yīng)急通訊保證需要，推進(jìn)應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和資源共享，完成應(yīng)急通訊為各部分、各行業(yè)供給愈加高效、快捷、牢靠的效勞保證。
二是，優(yōu)化應(yīng)急通訊開(kāi)展環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急通訊辦理體制和機(jī)制建造、進(jìn)步應(yīng)急指揮才能及互聯(lián)互通才能、加強(qiáng)大眾通訊網(wǎng)、公用應(yīng)急通訊網(wǎng)和部分應(yīng)急通訊網(wǎng)才能建造、加強(qiáng)應(yīng)急配備、儲(chǔ)藏和隊(duì)伍建造、加快應(yīng)急通訊工業(yè)鏈開(kāi)展。
三是，加快新技能在應(yīng)急通訊系統(tǒng)的使用。構(gòu)成專業(yè)完全，水平領(lǐng)先的應(yīng)急通訊技能支持才能。
