我國(guó)工業(yè)報(bào)記者在安徽省采訪時(shí)得悉,《我國(guó)制作2025安徽篇》在重復(fù)修改完善、數(shù)易其稿后,近日經(jīng)安徽省政府常務(wù)會(huì)議審議經(jīng)過(guò),并以皖政【2015】106號(hào)文正式印發(fā)各市、縣人民政府,省直各部門(mén)貫徹施行。
全體結(jié)構(gòu)、思路和方針
《安徽篇》共包含五個(gè)有些。榜首有些講展開(kāi)根底和環(huán)境,第二有些講指導(dǎo)思想、根本原則和方針,第三有些講主要使命,第四有些講要點(diǎn)工業(yè)和范疇,第五有些講保證辦法和推動(dòng)機(jī)制。
廣瀨全體思路是:深化貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精力,緊緊圍繞“四個(gè)全部”戰(zhàn)略規(guī)劃,依照立異、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、同享的展開(kāi)理念,圍繞《我國(guó)制作2025》全體布置,堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、制作業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)為主線,以立異驅(qū)動(dòng)為榜首動(dòng)力,以提質(zhì)增效為基地,以工業(yè)邁向中高端為方向,以兩化深度交融和智能制作為切入點(diǎn),堅(jiān)持傳統(tǒng)工業(yè)改造晉級(jí)與新興工業(yè)展開(kāi)并重、工業(yè)鏈向研制規(guī)劃和制作效勞兩頭延伸并重、公司品牌建造和基地競(jìng)爭(zhēng)力提高并重,推動(dòng)制作業(yè)智能化、高端化、綠色化和出產(chǎn)效勞化,走新式工業(yè)化路途,構(gòu)建新式制作業(yè)系統(tǒng),盡力將安徽建造成為制作強(qiáng)省。
奮斗方針是:經(jīng)過(guò)10年盡力,力求完成制作業(yè)又大又強(qiáng)的戰(zhàn)略方針,推動(dòng)制作業(yè)總量做大和立異才能、經(jīng)濟(jì)效益、兩化交融水平、綠色展開(kāi)水平四個(gè)顯著提高。
力求到2020年,根本完成工業(yè)化,制作業(yè)強(qiáng)省位置開(kāi)始樹(shù)立,制作業(yè)增加值占GDP比重到達(dá)40%擺布;到2025年,制作業(yè)全體水平大幅提高,邁入制作業(yè)強(qiáng)省隊(duì)伍,制作業(yè)增加值占GDP比重到達(dá)43%擺布。
主要使命和要點(diǎn)工業(yè)及范疇
主要使命包含“六項(xiàng)使命”和“五大工程”。
六項(xiàng)使命,一是以“兩化”深度交融為切入點(diǎn),主攻智能制作;二是推動(dòng)“名牌名品名家”方案,提高安徽制作水平;三是展開(kāi)“強(qiáng)基強(qiáng)企強(qiáng)區(qū)”舉動(dòng),夯實(shí)制作業(yè)根底;四是大力推動(dòng)科技立異,集聚制作業(yè)展開(kāi)新動(dòng)能;五是大力施行技能改造,加速制作業(yè)晉級(jí)步伐;六是加速出產(chǎn)性效勞業(yè)展開(kāi),推動(dòng)出產(chǎn)型制作向效勞型制作轉(zhuǎn)變。
五大工程是智能制作工程、質(zhì)量品牌建造工程、工業(yè)強(qiáng)基工程、科技立異工程和綠色制作工程。
智能制作工程:到2020年,大中型公司遍及經(jīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)展開(kāi)研制、出產(chǎn)、管理、效勞等活動(dòng),逐漸樹(shù)立面向出產(chǎn)全流程、管理全方位、商品全生命周期的智能制作形式。到2025年,根本建成完好的智能制作立異系統(tǒng),智能制作技能得到廣泛推行和運(yùn)用。
質(zhì)量品牌建造工程:到2020年,培養(yǎng)省質(zhì)量獎(jiǎng)公司200家以上,省政府質(zhì)量獎(jiǎng)18個(gè),培養(yǎng)安徽工業(yè)精品500項(xiàng),安徽省著名商標(biāo)1200件、馳名商標(biāo)50件,安徽名牌1500個(gè)。到2025年,我省要點(diǎn)商品質(zhì)量水平進(jìn)入國(guó)內(nèi)搶先隊(duì)伍,培養(yǎng)省質(zhì)量獎(jiǎng)公司400家以上,省政府質(zhì)量獎(jiǎng)30個(gè),培養(yǎng)安徽工業(yè)精品1000項(xiàng),安徽省著名商標(biāo)2500件、馳名商標(biāo)100件,安徽名牌2200個(gè)。
廣瀨工業(yè)強(qiáng)基工程:到2020年,打破一批影響工業(yè)展開(kāi)的要害技能和商品制約,要點(diǎn)工業(yè)急需的根底零部件、要害根底資料和搶先制作技能完成自立保證,并得到推行運(yùn)用。到2025年,有些工業(yè)的基地根底零部件和要害根底資料研制制作水平到達(dá)國(guó)內(nèi)搶先和世界搶先,建成較為完善的工業(yè)技能根底效勞系統(tǒng)。
科技立異工程:到2020年,建造一批國(guó)家和省級(jí)制作業(yè)立異渠道,推動(dòng)各類立異渠道建造取得新進(jìn)展,根本樹(shù)立習(xí)慣制作業(yè)展開(kāi)的專業(yè)人才系統(tǒng)。到2025年,建成一批高水平的制作業(yè)立異渠道,建成習(xí)慣制作業(yè)展開(kāi)的專業(yè)人才系統(tǒng)。
綠色制作工程:到2020年,力求培養(yǎng)一批綠色演示工廠和綠色演示園區(qū),單位工業(yè)增加值能耗比2015年降低18%。到2025年,制作業(yè)綠色展開(kāi)和主要商品單耗到達(dá)國(guó)內(nèi)搶先水平,全省綠色制作系統(tǒng)根本樹(shù)立。
要點(diǎn)工業(yè)及范疇:堅(jiān)持一手抓高端制作業(yè)培養(yǎng)壯大、一手抓優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)工業(yè)改造提高的原則,聯(lián)系安徽特征,發(fā)揮對(duì)比優(yōu)勢(shì),扭住要害環(huán)節(jié)。可歸納為“12+5”:
要點(diǎn)打破十二個(gè)高端制作業(yè)范疇,即:新一代電子信息、智能配備、節(jié)能和新能源轎車、智能家電、節(jié)能環(huán)保、新資料、生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械、農(nóng)機(jī)配備和工程機(jī)械、航空航天配備、軌道交通配備、海洋工程配備及高技能船只、電力配備等高端制作業(yè)范疇;加速改造提高五個(gè)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)工業(yè),即:冶金、建材、化工、紡織、食品加工工業(yè),堅(jiān)持變革、改組、改造相聯(lián)系,以技能改造為重要抓手,以“智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化、效勞化”加速推動(dòng)工業(yè)、公司、商品轉(zhuǎn)型晉級(jí),全部提高傳統(tǒng)工業(yè)基地競(jìng)爭(zhēng)力。
保證辦法和推動(dòng)機(jī)制
一是堅(jiān)持項(xiàng)目股動(dòng)。依照經(jīng)濟(jì)作業(yè)項(xiàng)目化、項(xiàng)目作業(yè)職責(zé)化請(qǐng)求,執(zhí)行“四督四保”職責(zé)請(qǐng)求,活躍對(duì)接《我國(guó)制作2025》嚴(yán)重工程和要點(diǎn)范疇、國(guó)家嚴(yán)重工程包、專項(xiàng)建造基金等,爭(zhēng)奪國(guó)家項(xiàng)目支持。建造工業(yè)和信息化范疇專家?guī)旒爸谱鳂I(yè)公共效勞渠道,樹(shù)立健全國(guó)家、省、市、縣多層次項(xiàng)目系統(tǒng)。
二是加大財(cái)稅扶持。統(tǒng)籌運(yùn)用省開(kāi)發(fā)出資基金和省高新技能工業(yè)出資基金,樹(shù)立安徽制作2025、省傳統(tǒng)工業(yè)改造晉級(jí)、中小公司展開(kāi)、電子信息工業(yè)(集成電路)、云核算大數(shù)據(jù)等子基金,用足用活國(guó)家和省工業(yè)基金方針。全部執(zhí)行項(xiàng)目貼息補(bǔ)助、設(shè)備補(bǔ)助、購(gòu)買確診效勞、研制費(fèi)用加計(jì)扣減、固定財(cái)物加速折舊、進(jìn)口設(shè)備免稅、首臺(tái)(套)嚴(yán)重技能配備穩(wěn)妥抵償?shù)葍?yōu)惠方針。
三是加強(qiáng)金融支持。加速多層次資本市場(chǎng)建造,擴(kuò)展資本市場(chǎng)融資規(guī)模。加強(qiáng)方針性融資擔(dān)保系統(tǒng)建造,施行“4321”新式政銀擔(dān)協(xié)作機(jī)制。活躍展開(kāi)小微金融效勞主體,支持公司展開(kāi)融資租借,立異展開(kāi)多樣化質(zhì)押業(yè)務(wù)和財(cái)物證券化試點(diǎn)。
四是推動(dòng)創(chuàng)業(yè)立異?;钴S展開(kāi)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌“四眾”立異形式,大力扶持研制組織、工業(yè)聯(lián)盟、技能聯(lián)盟等工業(yè)立異渠道建造。進(jìn)一步執(zhí)行我省立異型省份建造“1+6+2”配套方針、科技公司孵化器稅收優(yōu)惠方針,以及工業(yè)規(guī)劃基地、公司技能基地獎(jiǎng)補(bǔ)方針,高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)業(yè)立異扶持方針等,構(gòu)建普惠性立異支持方針系統(tǒng)。
五是夯實(shí)人才支持。立異人才運(yùn)用、引入、培養(yǎng)機(jī)制,優(yōu)化人才展開(kāi)環(huán)境,打造一批“新徽商”公司家和“皖軍徽匠”。樹(shù)立安徽省制作強(qiáng)省專家咨詢委員會(huì),完善各類人才信息庫(kù)和信息發(fā)布渠道。立異人才評(píng)估機(jī)制,推動(dòng)職稱準(zhǔn)則和職業(yè)資格準(zhǔn)則變革,加強(qiáng)制作業(yè)引智力度,完善人才配套效勞辦法。
六是優(yōu)化展開(kāi)環(huán)境。建立省推動(dòng)制作強(qiáng)省建造領(lǐng)導(dǎo)小組,由省政府負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、省有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)制作強(qiáng)省建造全局性作業(yè),領(lǐng)導(dǎo)小組單位設(shè)在省經(jīng)信委,承擔(dān)平時(shí)歸納協(xié)諧和督促檢查等作業(yè)。樹(shù)立安徽制作業(yè)展開(kāi)評(píng)估指標(biāo)系統(tǒng),加強(qiáng)運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)測(cè)剖析,并納入各級(jí)政府方針管理績(jī)效考核和評(píng)估指標(biāo)系統(tǒng)。推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),深化商事準(zhǔn)則變革,嚴(yán)厲施行“三個(gè)清單”準(zhǔn)則,優(yōu)化展開(kāi)環(huán)境。